原标题：拜登经济学的中产阶级重塑梦

原创 邓志超 严子渔等 复旦中美友好互信合作计划

近期，英国《经济学人》杂志发表了一篇题为《拜登经济学》的社论。《经济学人》将拜登经济学解释为：一个试图解决贫富差距、完善基础设施、并修补美国社会四年以来的裂痕等问题的“更大的政府”。《经济学人》同时认为，此次美国大选，世界将聚光灯过度地投到了特朗普身上，而对拜登的主张和纲领则缺乏系统性的分析与研究，而有一种可能是，如果拜登当选，拜登所秉承的经济政策将会对美国乃至世界经济产生重要影响。

那么什么是拜登经济学的关键？其政策目标是什么？主要涉及的内容又有什么呢？

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图1：《经济学人》封面。来源：the Economist

“拜登经济学”的关键点是中产阶级

中产阶级是“拜登经济学”优先“讨好”的对象，这是因为拜登清楚地知道美国中产阶级态度在很大程度上左右着自身选举的成败。中产阶级向来是美国社会的主体阶级，更是美国价值观和生活方式体现的具体人群。2016年，美国成年人家庭中52%为中等收入家庭，占据绝对多数。尽管近四年来美国社会结构有恶化迹象，中产阶级人数正在减少，但中产阶级仍是美国社会的主流群体，因此他们的政治观点对选情结果至关重要。

“拜登经济学”的一个显著特点是，让中产得到实惠，回归中产阶级昔日的“风光”。疫情冲击下，相对于富裕阶层，中产阶级遭受的打击更大，这是因为富裕阶层的财富多集中在金融资产和信息产业股权上，疫情并没有对这两者产生冲击，反而在美联储量化宽松政策下受益颇多。而另一方面，中低收入人群在此次疫情中本来遭受到了严重冲击，但他们的收入在美联储无限QE和CARES法案的作用下不降反升。相较之下，中产阶级的近况最为堪忧，而事实上这也是中产阶级普遍反感特朗普、对特朗普支持率下降的原因之一。

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图2： “拜登经济学”在谷歌近一个月的搜索趋势。数据来源：Google Trends/植信投资研究院。

“拜登经济学”目标：

重塑更为多元的中产阶级主流地位

“拜登经济学”与“奥巴马经济学”一脉相承，力图满足精英阶级的前提下，重塑中产阶级在美国社会中流砥柱的地位。

围绕中产阶级，拜登提出了包括更新基础设施、促进环境保护与种族平等的一揽子政策图景，具体包括：承诺十年内投入1.3万亿美元用于更新基础设施，其中1/3用于绿色能源研发与推广，最终达到零碳排放目标；就任第一年拨款500亿美元用于修复道路与桥梁；投入200亿美元用于改善偏远地区宽带服务；投入100亿美元为贫困地区提供新的交通设施。

此外，拜登还希望通过创造新的工作岗位、修建新的交通设施来改善少数族裔聚集的“边缘”社区的环境，从而达到减排与平权的目标。仔细分析可以发现，拜登与特朗普在基础设施建设方面的主张不谋而合。特朗普主张在新一轮新冠救助法案中也囊括2万亿美元基础设施建设计划，但该计划因未与其他共和党人达成共识而被暂时搁置。

比特朗普更为具体的

经济与就业刺激计划

与特朗普提出的“雇美国人，买美国货”相比，拜登的刺激计划不仅囊括了此前桑德斯的一系列提议，而且对中产阶级进一步作出了有利安排。特朗普试图通过行政手段与关税使制造业回流美国，而拜登则计划采取一系列凯恩斯主义色彩的产业政策：将最低时薪提升至15美元、增强工会力量、减免公立大学的学费与学生贷款；进行超过4千亿美元非基础设施的政府采购；在尖端技术领域追加3千亿美元投资；完善国内供应链，降低对外国的依赖。

文章来源：《中国药物经济学》 网址: http://www.zgywjjx.cn/zonghexinwen/2020/1030/603.html